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管理与服务如何统一(如何看待基层干部·大家谈②)

2024-01-25
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  基层干部同时担负着管理和服务的双重职责:他们一方面要将中央和地方各级党委政府的政策贯彻落实到基层,确保基层工作有序有力;另一方面又必须从群众角度考虑问题,为群众服好务。人们常说“寓管理于服务之中”,知易行难,实际工作中处理好两者关系并非易事,而这两者关系处理得如何又直接关系到人们对基层干部的看法。当两者发生矛盾时,到底应如何在实践中将它们统一起来?本期就此展开讨论。

  私下听到一些基层干部抱怨:与过去相比,现在群众越来越难管了,不论我们说什么、怎么说,一些群众就是听不进去,一心想着把你顶回去。其实,对于基层干部来说,管理与服务并不是对立的矛盾体,关键在于理念的转变,核心在于是不是真心为了群众,如果用服务的理念去做管理的事情,群众自然欢迎。

  转变理念成本低,但收益大。济南城管提出了从“为城市管理人民”向“为人民管理城市”转变,一个理念变出了一幅干群关系的新面貌。每年夏天,济南附近很多瓜农都要进城卖西瓜,随处摆摊、乱扔瓜皮,妨碍交通、影响市容。过去的办法就是赶,不许卖,追着到处跑。转变理念后,济南城管到郊区调研,了解西瓜产量,估算进城卖瓜的瓜农数量,然后到居委会,研究哪些点可以作为卖瓜的点,最后画出一个“西瓜地图”,送到瓜农手里,告诉他们在这些点是可以卖的,不仅不罚款,而且不要钱。一张“西瓜地图”既让瓜农安心地卖瓜,也让城里人可以吃到新鲜的西瓜,困扰多年的难题得到了化解。

  群众是基层干部最硬的后台,只有把他们放在心上,他们才能让你安稳地坐在台上。“西瓜地图”的例子说明,基层干部要善于转变理念,真心把群众当作服务的对象,而不是当成管理、管制的对象。在服务老百姓时,只要把立场向群众转一转、感情向群众靠一靠,多一些换位思考,多想管用的服务招数,就会收到意想不到的效果。

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